英国高等教育未来发展状况 提高学生人数上限和扩招
英国新任大学与科学国务大臣乔·约翰逊(Jo Johnson)前不久在“英国大学联盟”(Universities UK,UUK)发表公开演讲,对英国高等教育未来发展状况进行阐述,提出扩大参与和提高教学质量的“教学卓越框架”(Teaching Excellence Framework,TEF)计划。
Jo Johnson在演讲中表示,其为英国大学的国际地位和世界上享有的声誉感到自豪,认为大学成功的根源是自治权和学术自由,这将使我们能够吸引杰出的人在大学工作,领导和运转我们的大学。
Jo Johnson表示,英国高等教育部门应该为过去5年取得的成功感到自豪,这将归功于前任大学和科学国务大臣David Willetts和Greg Clark领导下的改革。
包括财政状况的改变:OECD的消息显示,英国是世界上少有的找到可持续方式资助高等教育的国家;年轻人进入高等教育达到创纪录数量;有创纪录的毕业生就业,应届毕业生劳动力市场数据显示达到2007年以来的特别高就业率(87.5%);英国维持了其高等教育在世界上的领导地位,英国有4所大学位于全球排名前10的大学,研究影响力居世界率先。
Jo Johnson表示,英国高等教育过去成功的发展是一个未尽的事业,在接下来几个月,其将关注实现3个关键的竞选承诺。
首先,提高学生人数上限和扩大招生。
通过消除各方面障碍,达到政府的承诺,即到2020年,将贫困年轻学生进入高等教育的比例扩大为2009年的两倍;其次,提供教学卓越框架,激励大学尽可能多的关注教学质量,达到支出教育费用的学生和学生未来雇主的期望;再次,促使投资于教育的学生和纳税人的付出物有所值,从而确保改革的可持续性成功和稳定。
来自HEPI-HEA学生调查和BBC/ComRes的民意调查显示,只有大约一半的学生对提供的课程感到物有所值。
我们需要对此进行思考,该做些什么来消除这些不安。
Jo Johnson同时表示,今年3月 “小型商业、企业和就业法案” 发布后,相关数据显示了教育、就业、收入之间的关联,年轻人将选择特别适合他们的课程或工作,这也将促使教育提供者评估对其培养的学生进入劳动力市场的有效性。
Jo Johnson表示其将致力于促使高质量的市场准入,确保监管制度有效,防止提供低质量的教育,引入更多的竞争,并通过更明智的选择将使学生和纳税人投资物有所值。
对此,需要确保年轻人参与课程选择和课程设计,技能短缺和雇主的强烈需求在科学、技术、工程和数学(STEM)方面表现得尤为突出。
需要认真考虑是否已经为学生走出大学工作进行了充分准备,政府、企业和大学需要一起解决毕业生劳动力市场的供应和需求不匹配问题。
企业应不仅仅被看作大学的客户,招聘受过大学教育的毕业生或者购买研究专业知识,而是作为积极的合作伙伴。
大学需要培养商业服务范围,核心内容是对课程设计具有影响。
大学和企业的密切合作将帮助我们解决错误的观点,确保学生和纳税人对高等教育的投资提供可预见的回报。
针对上述问题,为了满足学生对大学阶段的高期望以及提供经济发展所需要的技能,Jo Johnson提出我们需要重新关注教学,这也是上届议会改革至关重要的未竟事业,David Willetts也在特别近的采访中表示教学成为英国高等教育迄今为止特别薄弱的方面。
为此,Jo Johnson阐述了教学卓越框架(Teaching Excellence Framework,TEF)计划。
Jo Johnson表示,必须有优秀的教学和清晰的激励确保更好的教学,必须保持教学和研究之间的平衡。
英国已经有一些列措施来鼓励高质量的研究,有大量资金来支持卓越研究框架(REF),但没有相应平衡来提高教学标准,其作为大学和科学大臣将遵守在竞选中的承诺,引入教学卓越框架来确保学生得到应有的教育,雇主得到所需要的经过训练的学生。
Jo Johnson提出的教学卓越框架(TEF)有以下目标:
1、确保所有学生获得优秀的教学体验,鼓励原创思维,推动参与,准备在全球范围内的工作。
2、建立教学和研究具有平等地位的文化,优秀的老师与优秀的研究人员享有同样的专业认知度、职业机会和薪酬晋升。
3、刺激多元化的高等教育市场,为学生提供所需要的信息来判断教学质量,并以同样的方式比较研究评级。
4、评断哪些机构尽了特别大努力欢迎各种不同背景的学生,支持和发展学生的进一步学习或毕业生就业。
Jo Johnson期望TEF将包括一整套清晰的通过目标聚焦的标准和指标,通过独立的质量机构进行外部评估,而这并不是复制REF中个人和机构的责任。
其将通过与英国兰教育基金委员会和质量保证机构共同努力,设计一个框架,得到各方面广泛的支持,这也是2010年以来改革的目标,加速高等教育部门已经产生的积极变化。
我们将广泛咨询,寻求和倾听外部观点,英国商业、创新与技能部计划在今年秋天发布相关绿皮书等。